今年45歲的錫仁滿都拉，是內蒙古西烏珠穆沁旗白音華鎮(zhèn)罕烏拉嘎查牧民。在他家承包的草原上，圍了20年的網圍欄如今已經拆除。原來，在草場所

今年45歲的錫仁滿都拉，是內蒙古西烏珠穆沁旗白音華鎮(zhèn)罕烏拉嘎查牧民。在他家承包的草原上，圍了20年的網圍欄如今已經拆除。原來，在草場所有權和承包權不變的前提下，通過經營權流轉，罕烏拉和寶日胡舒兩個嘎查的6戶牧民組成合作社，“整編”了1.2萬畝草場。

錫仁滿都拉告訴記者，“大家都認為規(guī)模化經營是出路，要把草場整合起來使用，但之前的草場沒有確權，我們擔心拆除網圍欄后草場邊界不清，經營過程中會有糾紛。”牧民巴音孟克說，這次拆掉網圍欄，就是因為草牧場確權的“三權分置”改革政策，給牧民們吃了顆“定心丸”。

內蒙古農牧業(yè)廳黨組書記孫振云介紹，確權承包工作對于保護農牧民草原承包經營權益、促進草原流轉、減少草原權屬糾紛、探索農村牧區(qū)金融制度創(chuàng)新以及建立繁榮穩(wěn)定的新牧區(qū)具有重大而深遠的意義。

據了解，本次確權采用全球定位系統(tǒng)劃定草場界線，對于承包面積與實地有差異的，政府還采用入戶實地勘測的方式來確定，新?lián)Q發(fā)的證書上填寫的都是經過認可后的界線和面積。有了《草原承包經營權證》，牧民在草原經營權流轉和推進畜牧業(yè)規(guī)模發(fā)展等方面將有更大的自主權。同時，確權后的草場可為牧民申請貸款帶來便利。

據介紹，自2015年9月內蒙古鑲黃旗頒發(fā)第一個《草原承包經營權證》，至2017年底基本完成草原確權承包，全區(qū)落實的草原所有權面積、使用權面積、承包經營權面積，分別占2010年草原普查面積的88%、5%和80%。