在推進公交都市建設時應因地制宜、因城施策，探索最適合城市發展的方式

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在推進公交都市建設時應因地制宜、因城施策，探索最適合城市發展的方式，持續優化城市交通服務，努力打造公共交通發展示范樣板。

前不久，交通運輸部公示擬授予“國家公交都市建設示范城市”稱號名單，河北張家口、江蘇常州等28個城市通過驗收，初步達到創建標準。

建設公交都市是城市為應對小汽車數量高速增長和交通擁堵采取的一項交通戰略，已成為全球各大都市的發展方向。隨著我國經濟社會發展，城市化進程不斷推進，土地開發強度和機動車保有量均持續增長，對城市有限的道路資源帶來了嚴峻挑戰。

創建國家公交都市不僅是一項國家級榮譽，更是一項增進群眾福祉的民生工程。開展公交都市建設示范工程有利于緩解城市交通擁堵、降低能源消耗、改善生態環境、優化城市交通管理運行體系，順應新時代城市發展方向，滿足城市品質提升的內在要求，既是貫徹落實國家公交優先發展戰略的重大舉措，更是構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系，建設交通強國的重要方面。

當前，我國城市發展的重點轉入對存量的提質增效階段，隨著人民群眾對美好生活的需求不斷升級，出行的需求越發個性化、多元化，公交出行品質升級也已成為大勢所趨，因此在推進公交都市建設時應因地制宜、因城施策，探索最適合城市發展的方式，持續優化城市交通服務，將“公交優先”落到實處，努力打造公共交通發展示范樣板。

公交發展的本質是服務和方便群眾出行，落實“公交優先”的核心在于推動公共交通系統發展從“車本位”向“人本位”轉變。要結合市民多樣化的出行需求，打造多元化公交線路品牌，持續優化常規公交線網，構建快、干、支、微條塊分明、高效快捷的運營網絡，讓公交站點離家門口越來越近、公交服務越來越人性化、公交車輛越來越舒適，提升群眾出行的獲得感、幸福感、安全感。例如，江蘇南京針對市民通勤、商務、高校、旅游等特殊需求，開通了350條定制公交線路，根據乘客需求建立微信社群，通過“社群拼團”的方式，把線路的主導權交給乘客，滿足市民個性化出行需求。

公交發展是一項“系統性工程”，落實“公交優先”的關鍵在于統籌謀劃、多點發力。各地要將公共交通發展放在交通發展的首要位置，在城鄉規劃、資金安排、設施建設等各方面支持公共交通優先，實現可持續發展。進一步完善公交基礎設施，形成“以軌道交通和快速公交為骨干、常規公交為主體、慢行系統為延伸”的一體化城市公共交通出行體系。加快構建軌道交通、快速公交BRT系統、常規公交、社區巴士、定制公交、通勤公交等多元化的出行服務模式，便捷群眾出行，提升通行效率和城市形象。

科技引領是公交發展的必由之路，落實“公交優先”的重點在于以創新驅動公交高質量發展，全方位推進公交智能化建設。要運用“互聯網+公交”的思維和技術手段，以數字賦能“智慧公交”建設，推進城市綜合交通智能系統建設，引領綠色智慧出行。依托云計算、大數據處理等技術，推進車輛位置、狀態等實時精準掌握，實現車輛“未行先知”、乘客出行“掐表出門”，讓公交運行更加精準化、高效化、安全化，全面提升公共交通智慧化、數字化水平。

作者：蔣 波

責任編輯：黃璐