一邊是司法拍賣市場有價無市，普通參與者接盤意愿低迷；另一邊則是同業

新華財經北京8月19日電（記者李靜）8月，多筆億元級中小銀行股權被擺上拍賣平臺，盡管不少標的不斷下調起拍價、按評估價打折處置，流拍卻成為常態：寧夏銀行部分股權歷經三次流拍，即將第四次開拍，起拍價已較一拍時大幅縮水；九江銀行等銀行的大額股權也將迎來二拍。

一邊是司法拍賣市場有價無市，普通參與者接盤意愿低迷；另一邊則是同業機構在監管批復下加速進場受讓股權，中小銀行股權市場正經歷一輪被動調整與主動整合并行的變局。

多家銀行股權上架拍賣平臺

(資料圖片僅供參考)

阿里資產平臺信息顯示，均和（廈門）控股有限公司所持九江銀行3004萬股內資股在8月19日10時開啟司法二拍，起拍價2.07億元，較一拍的2.59億元起拍價進一步下探。截至2025年末，均和（廈門）控股持有九江銀行內資股8665萬股，為該行第七大股東。

8月24日，皓宸醫療科技股份有限公司名下持有的撫順銀行出資額2.27億元、占比6.6816%的股權將開拍，該股權評估價為3.78億元，起拍價為2.65億元，按約七折處置。值得一提的是，因年報披露一再拖延，撫順銀行正面臨信用評級風波。

此外，廣東南海農村商業銀行、上饒銀行、西藏銀行等多筆中小銀行股權近期也將陸續上拍。

8月以來，多筆銀行股權已經歷一輪流拍。8月10日，哈密市商業銀行3.7974%的股權二拍因無競買人出價而流拍，起拍價為1.02億元，為評估價的5.6折。8月11日，北京農商銀行0.0453%的股權一拍同樣因無競買人出價而流拍，起拍價為1876.06萬元。

寧夏銀行的股權處置更為曲折。江蘇陽光控股集團有限公司所持該行0.4269%股權（對應1246.48萬股）自5月啟動拍賣以來，歷經三次流拍：一拍起拍價2.86元／股，二拍起拍價2.57元／股，7月第三次拍賣起拍價降至2.32元／股，均因無競買人出價流拍。8月31日，該筆股權將啟動第四次拍賣，起拍價進一步下調至2.1元／股，這一起拍價較一拍時已縮水26.57%。

估值錯位引發流拍

中小銀行股權為何頻頻流拍？分析人士認為，核心原因在于當前部分區域性中小銀行面臨經營壓力加大、資產質量下滑等困境。

港股上市中小銀行H股二級市場股價低迷，而其非流通內資股拍賣價格顯著高于H股市價，價差令潛在買家望而卻步。以九江銀行為例，截至8月18日，其港股報價僅3港元／股，均和（廈門）控股所拍內資股對應單價卻達6.89元／股。

與此同時，相當一部分被拍賣股權附帶質押、查封等權利負擔，受讓方承接后面臨較大的法律和合規風險，進一步削弱市場參與意愿。更深層的原因在于，部分中小銀行經營承壓，不良率攀升、資本充足率下滑，基本面難以支撐拍賣價格所對應的估值水平；加之部分中小銀行未及時披露業績報告，進一步造成股權定價缺乏可靠依據。

以撫順銀行和寧夏銀行為例，兩家銀行均長期未披露業績報告，最新資產狀況成謎。上述寧夏銀行股權拍賣公告特別提示：因管理人僅獲取2024年半年報，拍賣標的公司現有資產狀況不明，公司資產負債及經營管理等情況均可能影響股權價值，意向競買人需要自行實地了解標的公司經營及其他狀況，參與競買即視為對現狀的確認，管理人不承擔該標的任何瑕疵擔保責任。

行業整合加速

監管層對商業銀行股東資質設置嚴格門檻，使得合格意向受讓群體有所受限。以山西銀行4.16億股股權拍賣為例，此次拍賣的受托輔助機構山西省產權交易中心相關人士表示，受讓方除需滿足基本的法人資格、良好的公司治理、較強的經營管理能力外，還需滿足財務狀況良好，最近3個會計年度連續盈利；年終分配后，凈資產達到全部資產的30%；權益性投資余額原則上不超過本企業凈資產的50%等條件。

近年來，部分中小銀行在股東破產、股東債務違約、股東被列為失信人等情況下，股權被迫尋求處置，銀行由此面臨股東層面被動調整的困境。

與拍賣平臺冷清局面形成鮮明對比的是，同業機構正依據監管批復密集進場。7月31日，四川金融監管局同意重慶農村商業銀行受讓達州市鑫升洗煤有限責任公司持有的四川大竹渝農商村鎮銀行900萬股股份，受讓完成后，重慶農村商業銀行對四川大竹渝農商村鎮銀行持股比例達100%。6月，云南金融監管局同意中信銀行受讓昆明產業開發投資有限責任公司所持云南紅塔銀行9.1455億股股份，受讓后，中信銀行持股比例達到14.52%。